建设部关于资质问题的解答

 

　1建设工程企业资质标准如何获取？

　　答：可在住房城乡建设部网站上获取。具体获取方式为：住房城乡建设部网站（www.mohurd.gov.cn) → 建设工程企业资质行政审批专栏 → 资质标准，即可获取拟申报资质的相应资质标准。如申报工程设计资质，点击“工程设计资质标准”。

　　2建设工程企业资质申报表如何获取？

　　答：可在住房城乡建设部网站上获取。具体获取方式为：住房城乡建设部网站（www.mohurd.gov.cn) → 办事大厅→ 表格下载，即可获取拟申报资质的相应资质申报表。

　　3建设工程企业资质的申报渠道是什么？

　　答：申请住房城乡建设部审批的资质，向企业工商注册所在地省级住房城乡建设主管部门提出申请，其中国务院国资委直接监管的企业及其下属一层级的企业申请工程勘察资质、工程设计资质和建筑业企业资质的，可以由国务院国资委直接监管的企业向住房城乡建设部提出申请。

　　申请省级及以下住房城乡建设主管部门审批的资质，申报程序由省级住房城乡建设主管部门依法确定，其中国务院国资委直接监管的企业及其下属一层级的企业申请增项建筑业资质的，可以由国务院国资委直接监管的企业向住房城乡建设部提出申请。

　　4建设工程企业资质申请等级有何要求？

　　答：企业首次申请、增项申请资质，其资质等级按照最低等级核定。但符合以下几种情形，可以受理其资质申请：

　　（1）具有一级及以上施工总承包资质的企业申请同类别或相近类别的工程设计甲级资质；

　　（2）已取得工程设计综合资质、行业甲级资质的企业，申请一级及以下建筑业企业资质；

　　（3）具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业申请与主营业务相对应的专业工程类别甲级工程监理企业资质。

　　5 建设工程企业申请资质升级有年限要求吗？

　　答：工程招标代理机构由乙级升甲级，必须在取得乙级三年以后方可申请；其他建设工程企业申请资质升级没有年限限制，只需达到相应资质标准即可。

　　6 业首次申请、增项申请、升级申请建设工程企业资质，审查公示意见为“业绩、人员不达标”，企业在陈述时可否补充新的业绩和人员材料？

　　答：不允许。企业的陈述只能针对原有材料做出说明，不能增加新的业绩或补充新的人员。

　　7 业针对公示意见提交了陈述材料，如何获知最终审查结论？

　　答：可在住房城乡建设部网站上获取。具体获取方式为：住房城乡建设部网站（www.mohurd.gov.cn) → 办事大厅 →受理打证，输入申报企业全称，即可获取该企业最终审查结论。

　　如通过上述方式未查询到相应结果，则表明该企业申报资质正在审查之中。

　　8 设工程企业资质证书全国通用吗？

　　答：各级住房城乡建设主管部门依法颁发的建设工程企业资质证书全国有效。各地区不得另行设置附加市场准入条件，限制外地企业依法承揽业务。

　　9 设工程企业资质证书遗失后如何补办？

　　答：企业遗失住房城乡建设部颁发资质证书的，应当持以下材料，经其工商注册所在地省级建设行政主管部门签署意见，到我部办公厅受理办办理。

　　（1）申请补办资质证书的申请；

　　（2）《建设工程企业资质证书变更审核表》及电子文档；

　　（3）全国性建筑行业报刊或省级以上（含省级）综合类报刊上刊登遗失作废的声明。

　　10.信息发生变化，如何办理资质证书变更？

　　答：企业在资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等信息发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后30日内办理资质证书变更手续。

　　企业资质证书由住房城乡建设部颁发，且涉及企业名称变更的，应当向企业工商注册所在地省级住房城乡建设主管部门提出变更申请，由住房城乡建设部负责办理。除此以外的资质证书变更，由企业工商注册所在地的省级或设区的市级住房城乡建设主管部门负责办理。

　  11.营业执照发生变更后，资质证书多长时间内必须变更？若资质证书未及时变更，有什么后果？

　　答：企业在资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后30日内办理资质证书变更手续。其他日常资质证书变更事项，也需在30日内办理变更手续。

　　企业未按照规定及时办理资质证书变更手续的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期办理；逾期不办理的，处以1000元以上1万元以下的罚款。

　　12.建设工程企业资质证书的有效期为几年？有效期满后如何办理延续？

　　建设工程企业资质证书的有效期为5年，企业应在资质证书载明的有效期届满60日前，向原资质许可机关按原申报程序申请办理资质证书有效期延续手续。逾期未提出延续申请的，资质证书自动失效。

　　目前，工程勘察、建筑业企业资质证书暂未设有效期。

　　13.新设立企业，改制、分立、合并产生的新公司，及跨省变更的新企业，因尚未取得建设工程企业资质，注册人员无法注册或变更，申请资质怎么办？

　　答：注册人员可用企业注册所在地省级注册管理部门出具的初始注册表或注册变更来申报。资质批准后，企业应在3个月内完成注册人员初始注册或变更注册工作，逾期未完成的，其批准的资质无效。

　　14.资质标准要求提供的社保证明是指哪些材料？

　　答：社会保险证明指社会统筹保险基金管理部门颁发的养老保险手册及对帐单，或加盖社会统筹保险基金管理部门公章的单位缴费明细和缴费凭证（个人缴费的社保不予认可）。

　　社保证明材料内容中应包括：缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号（或身份证号）、险种、缴费期限等；同时应附企业的缴费凭证（社保缴费发票、或银行转帐凭证、或地税局出具的税收通用缴款书（完税证明）等）。

　　15.社会保险必须以申报企业名义为员工缴纳吗？社会保险能否以个人名义缴纳？社会保险必须在申报企业注册所在地缴纳吗？

　　答：用于申请资质的人员社会保险必须以申报企业名义缴纳，以个人名义缴纳无效。

　　申报企业按以下情形为人员缴纳社会保险，可以认可：

　　(1) 在企业注册所在地以本企业名义为有关人员缴纳社会保险；

　　(2) 在企业注册所在地以外的地区以本企业名义为有关人员缴纳社会保险（需提供在当地取得的社保登记证）；

　　(3) 在企业注册所在地以外的地区以本企业分支机构名义为有关人员缴纳社会保险（需提供分支机构营业执照及在当地取得的社保登记证）。

　　16.注册执业人员是否必须注册在申报企业，是否可以注册在无建设工程资质的关联企业？

　　答：注册执业人员必须注册在申报企业，注册在其它企业，包括申报企业的上级公司、下级公司、控股公司或参股公司，其注册执业资格均不予认可。

　　17.企业申报材料中所列的个别注册执业人员存在重复注册问题，但剔除该注册执业人员后，企业注册执业人员数量仍然达标，其资质申请是否可以认可？

　　答：不可以。当申报企业存在注册执业人员重复注册问题没有纠正之前，不批准该企业的资质申请。

　　18.存在违法违规行为或发生质量安全事故的企业和个人业绩是否认可？

　　答：存在违法违规行为或发生质量安全事故的项目，作为企业和个人业绩申报时，不予认可。

　

 

�C���x���{���可以由中外建筑企业联合承揽。

　　香港独资建筑业企业允许在其资质等级许可的范围内承包下列工程：

　　(1) 全部由外国投资、外国赠款、外国投资及赠款建设的工程；

　　(2) 由国际金融机构资助并通过根据贷款条款进行的国际招标授予的建设项目；

　　(3) 中外联合建设项目；

　　(4) 由中国投资，但因技术困难而不能由中国建筑企业独立实施的建设项目，经省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门批准，可以由中外建筑企业联合承揽。

　　19.取得房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等专业中任意一项施工总承包特级资质和其中2项施工总承包一级资质的企业，是否可以承接上述各专业工程的施工总承包业务？承接业务范围有何限制？

　　答：取得房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等专业中任意一项施工总承包特级资质和其中2项施工总承包一级资质，且工程设计人员满足施工总承包特级资质标准要求的企业，可以承接上述各专业工程的施工总承包业务。符合上述条件的企业承担上述各专业工程施工总承包业务的工程等级不受限制，但承担房屋建筑工程的，限承担施工单项合同额3000万元以上。

　　20.取得房屋建筑、矿山、冶炼、石油化工、电力等专业中任意一下施工总承包特级资质和其中2项施工总承包一级资质的企业，是否可以承接上述各专业工程的施工总承包业务？承接业务范围有何限制？

　　答：取得房屋建筑、矿山、冶炼、石油化工、电力等专业中任意一项施工总承包特级资质和其中2项施工总承包一级资质的，且工程设计人员满足施工总承包特级资质标准要求的企业，可以承接上述各专业工程的施工总承包业务。符合上述条件的企业承担上述各专业工程施工总承包业务的工程等级不受限制，但承担房屋建筑工程的，限承担施工单项合同额3000万元以上